可見,套取科研經(jīng)費(fèi)的案件基本上是圍繞貪污罪進(jìn)行認(rèn)定的,且犯罪主體多數(shù)是高校和研究機(jī)構(gòu)人員。 其中,高校教師8人(行政職務(wù)5人、教師3人),高校在職人員10人(招生辦主任或科研團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)人員,即有權(quán)限申報(bào)課題或管理科研經(jīng)費(fèi)的人員),研究機(jī)構(gòu)人員32人(研究院院長(zhǎng)、研究中心主任或研究室成員),其他單位課題負(fù)責(zé)人17人(氣象局局長(zhǎng)或醫(yī)院醫(yī)師等,有權(quán)限申報(bào)相關(guān)企業(yè)、政府項(xiàng)目的人員)。 第一,套取科研經(jīng)費(fèi)行為符合貪污罪犯罪構(gòu)成客觀方面。 貪污罪客觀方面要件要求行為人實(shí)施利用職務(wù)便利,侵吞、竊取公共財(cái)物的行為。 在目前的管理體制下,進(jìn)入國(guó)有單位管理的科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)屬于公款,科研人員支取和核銷科研經(jīng)費(fèi)的行為是科研經(jīng)費(fèi)管理活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié),具有公務(wù)活動(dòng)的性質(zhì),非法占有套取科研經(jīng)費(fèi),可以為現(xiàn)行刑法中的貪污罪所評(píng)價(jià)。